Technische Sicherheit
EU NIS2 fordert von regulierten Unternehmen basierend auf dem eigenen Risikomanagement umfangreiche Maßnahmen für einen sicheren Betrieb in der IT und OT. Die notwendigen Maßnahmen zur Gewährleistung der IT- und OT-Sicherheit umfassen weite Teile der aktuellen Cybersecurity-Landschaft an Prozessen und Technologien.
NIS2 fordert von Einrichtungen umfangreiche IT- und OT-Sicherheit im Betrieb. Die folgende Ausarbeitung führt Sicherheitsmaßnahmen anhand der NIS2-Anforderungen für Einrichtungen, zusätzlich dem KRITIS-Dachgesetz für Betreiber sowie der alten KRITIS-Anforderungen von RUN-KdA aus. Als Orientierung sind unten die Anforderungen der Durchführungsverordnung DVO (EU) aufgelistet.
| Bereich | Anforderung | NIS2 BSIG |
KRITIS DachG |
RUN KdA |
|---|---|---|---|---|
| Backup und Redundanzen | Sicherungen, Infrastruktur, Kapazitäten | NS.8 | DG.13 | 2 (20,22-24) |
| Sichere Entwicklung | Entwicklung und Outsourcing von IT | NS.14 | 2 (31,43-44) | |
| Sichere Wartung | Betrieb, Wartung und Änderung von IT | NS.15 | 3/2 (20, 45-42) | |
| Schwachstellen | Schwachstellen, Tests, Patches | NS.16 | 2 (21,25,83) 5 (83,84,95,96) |
|
| Logging und Monitoring | Auswertung von Logs, SIEM, Automatisierung | NS.6 | 5 (80,90-94) | |
| Netzwerksicherheit | Netze und Übergänge | NS.17 | 2 (36-41) | |
| Kryptographie | Verschlüsselung und Schlüssel | NS.21 | 2/3 (32-35) | |
| Sichere Kommunikation | Notfallkommunikation | NS.27 NS.28 |
Technische Sicherheit
Backup und Redundanzen
Einrichtungen müssen einen geregelten Umgang mit Backups (Sicherungen) von kritischen Systemen und deren Daten umsetzen, und parallel kritische Systeme und Infrastrukturen risikoorientiert redundant auslegen. Backups und deren Wiederherstellungen müssen unbedingt getestet werden und dazu ausreichende Ressourcen bereitgestellt werden – ebenso für Redundanzen.
| Anforderung | NIS2 DVO‑EU |
KRITIS DachG |
ISO 27001 2022 |
RUN KdA |
|---|---|---|---|---|
| Datensicherung und Wiederherstellung | 4.2.1 4.2.2 |
A.8.13 A.8.14 |
2 (22) | |
| Überwachung und Checks | 4.2.3 | A.8.13 A.8.16 |
2 (23) | |
| Tests der Backups und Redundanzen | 4.2.6 | A.8.13 | 2 (24) | |
| Redundanzen | 4.2.4 | DG.13 | A.8.14 | 3/2 (20) |
| Angemessene Ressourcen | 4.2.5 | A.8.6 | 3/2 (20) |
Sicherung und Wiederherstellung
Datensicherungen (Backups) und Wiederherstellung (Recovery) müssen basierend auf einem Backupkonzept und risikoorientierten Anforderungen regelmäßig geplant und durchgeführt werden. Backups müssen auf Plänen basieren, die wiederum auf BCM-Anforderungen (RTO/RPO) und Risikoeinschätzungen basieren.
Backups (und Redundanzen) müssen regelmäßig überwacht und getestet werden. Ebenso muss unbedingt die Wiederherstellung gesicherter Daten regelmäßig geübt und überprüft werden (DR-Tests).
Redundanzen
Für bestimmte Teile der Infrastruktur müssen regulierte Einrichtungen mindestens partielle Redundanz vorsehen. Abhängig von der eigenen Risikoanalyse und BCM-Vorkehrungen müssen (partielle) Redundanzen mindestens für folgende Infrastrukturen evaluiert werden:
- Netz- und Informationssysteme (NIS)
- Anlagen, Räumlichkeiten und Equipment
- Entsprechendes Personal
- Kommunikationskanäle
Nachweise
Nachweise für effektives Backup und Redundanzen sind u.a.:
- Backup-Konzept
- Analyse Redunanzen
- Redundante IT
- Testpläne
- Testprotokolle
Sichere Entwicklung
Entwicklung von Software, Code, Diensten und Systemen muss geregelten Vorgaben und Sicherheitsanforderungen unterliegen und mit organisierten Prozessen durchgeführt werden – inhouse aber auch bei ausgelagerter oder eingekaufter Entwicklung. Dies betrifft notwendige Prozesse, Vorgaben aber auch Umgebungen und Infrastruktur.
| Anforderung | NIS2 DVO‑EU |
KRITIS DachG |
ISO 27001 2022 |
RUN KdA |
|---|---|---|---|---|
| Beschaffung von IT und OT: Vorgaben und Prozesse, Sicherheitsanforderungen |
6.1.1 6.1.2 6.1.3 |
A.5.21 A.5.22 A.5.23 |
2 (43) | |
| Secure Development Life Cycle (SDLC) |
6.2.1 6.2.4 |
A.8.25 A.8.26 A.8.28 A.8.29 |
2 (43) | |
| Sicherheitsarchitektur Systemhärtung |
6.2.2 | A.8.27 | 2 (25) | |
| Sicherheit in Projekten | 6.2.1 | A.5.8 | 2 (43) | |
| Auslagerte Entwicklung | 6.2.3 6.2.4 |
A.8.30 | 2 (44) | |
| Zugriffskontrolle zu Quellcode | 6.2.1 | A.8.4 | 2 (31) | |
| Entwicklungsumgebungen separiert |
6.2.2 | A.8.27 | 2 (53) |
Beschaffung
Vorgaben und Anforderungen für die Beschaffung von IT- und OT-Systemen und Anwendungen müssen (risikoorientiert) definiert und in Beschaffungsprozessen beachtet werden. Sicherheitsanforderungen an Entwicklung (Secure Coding) muss auch in Beschaffungs- und Entwicklungsprojekten beachtet und vertraglich festgehalten werden.
Zertifizierte Dienstleister und Hersteller (z.B. nach ISO 27001) und Produkte (z.B. nach IEC 62443 für industrielle Systeme, aber auch EU CRA) sind dabei hilfreich. Detaillierte Vorgaben zu Einkauf und Lieferanten in NIS2 in Supply Chain Security.
Entwicklung
Für die sichere Entwicklung von Software, Anwendungen und Systemen muss ein geregelter Entwicklungsprozess samt Sicherheitsanforerungen definiert werden, Secure Development Life Cycle (SDLC). Der Prozess muss aktuelle Sicherheitsanforderungen basierend auf dem eigenen Risikoprofil berücksichtigen und entsprechend mit dem ISMS verzahnt sein.
Auslagerung
Auch bei ausgelagerter Entwicklung sind Risiken und Sicherheit im Entwicklungsprozess zu beachten – und vertraglich in Ausschreibungen und Leistungsvereinbarungen festzuhalten und zu überprüfen. Auch ausgelagerte Entwicklung und Software Engineering (und auch Vibe Coding) ist eigene Entwicklung, die Sicherheitsvorgaben folgen sollte.
Projekte
Informationssicherheit muss nicht nur im Betrieb und in Entwicklungen, sondern auch in Projekten eingehalten werden. Dies umfasst viele Aspekte im Umgang mit IT, OT, Kommunikationstechnik aber auch Datenaustausch und Umgang mit Informationen in Projekten.
Nachweise
Nachweise für effektive Entwicklung sind u.a.:
- Entwickungs-Policy
- Code-Regeln
- Härtungsvorgaben
- Dokumentierter SDLC
- Security-Gates
Sichere Wartung
Wartungsprozesse von eingesetzter IT und OT müssen sicheren Vorgaben und Anforderungen folgen. Dies umfasst insbesondere sicherer Konfigurationen, Änderungsmanagement und Umgang mit Tests und Freigaben für den Betrieb und geregelte Notfallsituationen.
| Anforderung | NIS2 DVO‑EU |
KRITIS DachG |
ISO 27001 2022 |
RUN KdA |
|---|---|---|---|---|
| Sichere Konfiguration | 6.3.2 | A.8.9 A.8.19 A.8.31 A.8.32 |
2 (45) | |
| Change Management Änderungen |
6.4.1 6.4.2 6.4.4 |
6.3 8.1 A.8.31 A.8.32 A.7.13 |
2 (45-50) | |
| Tests und Genehmigungen | 6.4.2 | A.8.32 | 2 (51) | |
| Notfalländerungen | 6.4.3 | A.8.32 | 2 (52) | |
| Ressourcen für den Betrieb | 4.2.5 | A.8.6 | 3/2 (20) |
Konfigurationen
Einrichtungen müssen für die eingesetzten Technologien geregeltes Konfigurationsmanagement und sichere Konfigurationen vorhalten und umsetzen. Konfigurationsvorgaben für Systeme und Dienste müssen Sicherheitsaspekte beachten. Prozesse im Betrieb müssen sicherstellen, dass die sicheren Konfigurationen auch umgesetzt und Abweichungen freigegeben und dokumentiert werden.
Änderungen
Ein umfangreiches Change Management muss Konfigurationen und Betriebsparameter der eingesetzten IT- und OT-Systeme sowie entwickelte und genutzte Software umfassen. Es muss geordnete Prozesse für das Erstellen, Testen, Freigeben und Einspielen (Rollout) von Änderungen geben, inklusive Vorkehrungen für Behebungen und Notfälle.
Ressourcen
Für den Betrieb und die notwendigen Steuerungs- und Sicherheitsprozesse müssen angemessene Ressourcen vorhanden sein – personell aber auch technologisch.
Nachweise
Nachweise für die effektive Wartung von IT und OT sind u.a.:
- Wartungsvorgaben
- Härtungskonzept
- Change-Prozess
- Konfigurations-Templates
Schwachstellen
Mit regelmäßigen Sicherheitstests (Penetrationstests) können KRITIS-Betreiber Angriffe auf die KRITIS-Anlagen simulieren, um Schwachstellen in der IT und OT aufzudecken und die Reaktion der Organisation auf Vorfälle zu überprüfen. Penetrationstest können zur Awareness im Unternehmen beitragen und neben technischen Schwachstellen systematische Lücken aufdecken.
| Anforderung | NIS2 DVO‑EU |
KRITIS DachG |
ISO 27001 2022 |
RUN KdA |
|---|---|---|---|---|
| Schutz vor Schadprogrammen (Malware) | 6.9.1 6.9.2 |
A.8.7 A.8.23 |
2 (21) | |
| Systemhärtung | 6.2.2 6.3.2 |
A.8.19 A.8.27 |
2 (25) | |
| Prüfung offener Schwachstellen Scans, anlassbezogene Prüfungen |
6.10.2 6.10.3 |
A.8.8 A.8.34 |
5 (83,84) | |
| Penetrationstest, Sicherheitstests | 6.5.1 6.5.2 |
A.8.8 A.8.34 |
5 (95) | |
| Patch-Management | 6.6.1 6.6.2 |
A.8.19 A.8.8 A.5.7 A.8.31 A.8.32 |
5 (96) | |
| Informationen zu Schwachstellen, CSIRTs, Threat Intelligence |
6.10.1 6.10.2 |
A.8.8 A.5.5 A.5.6 A.5.7 |
2/3 (83) |
Schwachstellen
Der Umgang mit kritischen Schwachstellen in Systemen und Prozessen muss Vorgaben aus dem ISMS folgen: Schwachstellen, die durch die Prozesse der Angriffserkennung in Protokollen, Scans oder Tests erkannt werden, aber auch automatisierte Scans durch das Schwachstellen-Management.
Tests
Regelmäßige Sicherheitstests wie Penetrationstests, Red Teaming aber auch Scans helfen, Lücken zu finden und Detektions- und Präventionsmaßnahmen zu überprüfen. Wichtig ist eine Verzahnung mit dem ISMS und geregeltes Auditmanagement zur Planung und Nachverfolgung der Tests und Audits.
Malware und Patches
Eingesetzte Systeme sollten, wo technisch möglich, mit Schutzmechanismen und Software gegen Schadcode (Malware) versehen werden. Regelmäßige Scans auf Systemen (und im Netzwerk) helfen, Schadsoftware zu erkennen, die dann entfernt und gefährdete Software gepatcht werden muss.
Nachweise
Artefakte vom effektiven Umgang mit Schwachstellen und Tests sind u.a.:
- Testberichte
- Jahresplanung von Tests
- Geschlossene Schwachstellen
- Gepatchte Systeme
Logging und Monitoring
Um Vorfälle und Cyber-Angriffe zu erkennen, müssen Ereignisse (Events) in Systemen und Verbindungen protokolliert, zentral korreliert und ausgewertet werden. Basierend auf den Informationen aus Log-Dateien von Systemen und SIEM-Lösungen (Indikatoren) kann die Organisation für Sicherheitsvorfälle mit ihren Prozessen tätig werden.
| Anforderung | NIS2 DVO‑EU |
KRITIS DachG |
ISO 27001 2022 |
RUN KdA |
|---|---|---|---|---|
| Security Incident Event Management (SIEM) | 3.2.1 3.2.2 3.2.4 3.4.1 |
A.5.28 A.6.8 A.8.15 |
3 (80) | |
| Log-Auswertung | 3.2.1 3.2.2 3.2.4 |
A.8.15 | 5 (90,92) | |
| Logging und kritische Assets | 3.2.3 3.2.7 |
A.8.15 | 5 (91) | |
| Log-Auswertung: Aufbewahrung und Zugriff | 3.2.1 3.2.2 3.2.4 3.2.5 |
A.8.15 | 5 (92,94) | |
| Automatisierte Auswertung | 3.2.2 | A.8.15 | 5 (93) | |
| Zeitsynchronisation | 3.2.6 | A.8.15 | 5 (93) |
Logs und Assets
In den wichtigen Systemen und Netzen (kritische Assets) der Einrichtung müssen sicherheitsrelevante Ereignisse protokolliert und zentral (geschützt) aufbewahrt werden. Die Ereignisse umfassen in der Regel mindestens alle Vorgänge zu Nutzern, Berechtigungen und Anmeldungen in Systemen und speziell die Aktivitäten von Administratoren oder anderen privilegierten Benutzern.
Logs müssen kontinuierlich und automatisiert ausgewertet werden.
SIEM
Mit einem SIEM, Security Information and Event Management, können Angriffsmuster im Internet- und Netzwerkverkehr erkannt und klassifiziert werden. Entsprechende SIEM-Systeme können mit Use Cases und Agenten aufkommenden Verkehr und Interaktionen auf mögliche Angriffe untersuchen – und die Logdateien angeschlossener Systeme und Dienste dazu einbeziehen.
Scope
Der Scope der wichtigen Systeme sollte regelmäßig überprüft und angepasst werden – neue und veränderte Systeme müssen mit Inbetriebnahme an das Logging und Monitoring, oder das SIEM, angeschlossen (ongeboarded) werden. Dazu müssen die Logs der Systeme und Dienste in Scope kontinuierlich erfasst und ausgewertet werden.
Incidents
An ein SIEM schliesst sich meist Incident Management als Prozess oder SOC-Organisaton an, um auf die detektierten Ereignisse und Vorfälle reagieren (und melden) zu können.
Angriffserkennung
Für Betreiber kritischer Anlagen (KRITIS) ist Angriffserkennung nach der BSI-Vorgaben OH-SzA bzw. RUN verbindlich.
Nachweise
Nachweise für die effektive Auswertungen von Logs und Vorfällen sind u.a.:
- Zentrale Log-Auszüge
- Assets im SIEM
- Ausgewertete Ereignisse
- Indikatoren
Netzwerksicherheit
Für die Netzwerkinfrastruktur der regulierten Einrichtung müssen umfangreiche Schutzmechanismen im Netz und an den Netzwerkgrenzen umgesetzt werden – um Angriffe im und auf das Netzwerk erkennen und abwehren zu können.
| Anforderung | NIS2 DVO‑EU |
KRITIS DachG |
ISO 27001 2022 |
RUN KdA |
|---|---|---|---|---|
| Technische Schutzmaßnahmen Zugriffe, Verbindungen, Dienste E-Mail, DNS, Routing |
6.7.1 6.7.2 |
A.8.20 A.8.21 A.8.23 A.8.26 A.8.12 |
2 (36) | |
| Netzdokumentation Topologie, Konfiguration |
6.7.2 | A.8.22 | 2 (40,41) | |
| Segregation, Zonen Zugriffskontrolle, DMZ Übergänge |
6.8.1 6.8.2 |
A.8.22 A.8.26 A.8.27 A.8.31 A.5.14 A.5.18 |
2 (38,39,40) | |
| Netzüberwachung Filter |
6.7.1 6.7.2 6.9.1 |
A.8.16 A.8.20 A.8.23 A.8.27 |
2 (37,38,21) |
Netze
Netze und Bereiche müssen basierend auf ihren Risiken und enthaltenen Systemen/Daten eingeteilt und segregiert werden, üblicherweise in Zonen. Netze und Netzbereiche müssen dann mit umfangreichen Schutzmaßnahmen gesichert werden – für Zugriffe, erlaubten Verkehr (Filter, Schutzsysteme), erlaubte Protokolle und Dienste.
Einrichtungen sollten im Rahmen der Netzwerksicherheit Vorkehrungen für netzbasierte Dienste treffen und entsprechende Sicherheitsanforderungen festlegen, für E-Mail, Namensauflösung (DNS), Routing und Netzwerkprotokolle.
Übergänge
Die Übergänge zwischen Netzen und unterschiedlichen Schutzniveaus müssen reglementiert, beschränkt und überwacht werden — mit Systemen wie Paketfiltern und netzseitigen Schutzmaßnahmen zur Verkehrssteuerung und Kontrolle. Dies umfasst auf Proxies und Web- und Anwendungsfilter für passierenden Netzwerkverkehr ein.
Nachweise
Nachweise für effektive Netzsicherheit sind u.a.:
- Netzdokumentation
- Topologie
- Zonen
- Firewall-Konzept
- Filter-Regeln
- Netzarchitektur
Kryptographie
Der Umgang mit Kryptographie und kryptographischen Verfahren wie Verschlüsselung und Schlüsselmanagement muss nach Sicherheitsvorgaben mit geordneten Prozessen organisiert werden. Damit muss sichergestellt werden, dass bestimmte Daten und Verkehrsflüssen angemessen kryptographisch geschütz werden – im Transit und in der Speicherung.
| Anforderung | NIS2 DVO‑EU |
KRITIS DachG |
ISO 27001 2022 |
RUN KdA |
|---|---|---|---|---|
| Vorgaben Kryptographie Verschlüsselung |
9.1 9.2 9.3 |
A.5.14 A.8.24 |
2/3 (32) | |
| Transportverschlüsselung | 9.2 | A.8.20 A.8.21 A.8.24 A.8.33 |
3 (33) | |
| Verschlüsselung bei der Speicherung | 9.2 12.3.2 |
A.8.24 | 3 (34) | |
| Schlüsselverwaltung Key-Management |
9.2 | A.8.24 | 3 (35) |
Nachweise
Nachweise für den effektiven Umgang mit Verschlüsselung sind u.a.:
- Krypto-Policy
- Vorgaben für Chiffren
- Prozesse für CA
- Schlüsselverteilung
Sichere Kommunikation
NIS2 fordert für die Kommunikation im Unternehmen und in Notfällen bestimmte, gesonderte Verfahren und Sicherheitsvorkehrungen. Explizit geregelt werden müssen die Sicherung von Sprach-, Video- und Textkommunikation sowie Notfallkommunikationssysteme. Technologien zur Kommunikation müssen Sicherheitsanforderungen genügen und für Notfälle müsse z.B. gesonderte, separierte Verfahren genutzt werden.
| Anforderung | NIS2 DVO‑EU |
KRITIS DachG |
ISO 27001 2022 |
RUN KdA |
|---|---|---|---|---|
| Gesicherte Sprach-, Video- und Textkommunikation | 6.7.1 6.7.2 |
A.8.20 A.8.21 |
2/3 (33,36) | |
| Gesicherte Notfallkommunikationssysteme | 4.2.4 | A.8.14 |
Nachweise
Nachweise für effektive Vorkehrungen in der Kommunikation sind u.a.:
- Alternative Kommunikationskanäle
- Sichere Telefone
- Krisenkommunikation
Integration im Unternehmen
Die technische Sicherheit muss zur Behebung mit weiteren Organisationen vernetzt sein.
- ISMS: Abgleich zu Sicherheitsvorgaben und Kontrollen
- Angriffserkennung: Austausch mit dem SOC und CSIRT zu Schutzmaßnahmen
- Betrieb: Umsetzung der Sicherheitsmaßnahmen
Weitere Informationen
Literatur
- Managing Information Security Risk: Organization, Mission, and Information System View, NIST SP 800-39, März 2011
Quellen
- Konkretisierung der Anforderungen an die gemäß § 8a Absatz 1 BSIG umzusetzenden Maßnahmen, Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik, Version 1.0, 28.2.2020
- Gesetz über das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik und die Sicherheit in der Informationstechnik von Einrichtungen, BSI-Gesetz vom 2. Dezember 2025
- Reife- und Umsetzungsgradbewertung (RUN) im Rahmen der Nachweisprüfung, Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik, 09.01.2025
- Mapping von Anforderungen aus der Konkretisierung der KRITIS-Anforderungen auf RUN-Umsetzungsgrade, Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik, 09.01.2025
- ISO/IEC 27001:2022 Information security, cybersecurity and privacy protection — Information security management systems — Requirements